十和田市では省庁再編による国の事務所の統廃合や合同庁舎整備に伴う出先機関の転居などで官庁街通りに多くの空き地ができてきたという。このことを逆手に取り、魅力的で美しい官庁街通りの景観を作り出すことを目指した「Arts Towada」計画の取り組みがこの事業のスタートである。この計画は官庁街通りという屋外空間、通り全体をひとつの美術館に見立て、多様なアート作品を展開していくものであるという。
　美術館の前には巨大な真っ赤な「アッタ」＊や色とりどりの花模様の「フラワー・ホース」＊などの作品が置かれており、通りを通行する人々にもひときわ目立つ。また美術館の通りを隔てた反対側にはアート広場があり、草間彌生のカボチャなどの彫刻群や、芝生の上に巨大で真っ白な彫刻「ゴースト」などが設置されている。美術館前の官庁街通りは4列約160本ずつのソメイヨシノと松の美しい並木が続き、その木陰には作品の様々なベンチやストリートファニチャーが置かれており、座って休憩しながらアートの空間が実感できる。
　美術館内部には奇をてらった作品が多く、美術作品としての理解は難しいかもしれないが、あまりにも強い意外性の連続に思わずひきこまれていくだろう。建物自体のデザインも外部との連続性を大事にするとともに、個々の展示室が独立した空間として分散して配置し、それらをガラスの廊下でつなげるユニークなものである。